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5.2 人民代表大会制度

中国现代政治制度的形成与发展 · 高二
先确认一下:这一关能不能学
上面这几节是它的地基 —— 没通的话,补完再回来,比硬啃快得多。
讲清楚它是什么

定义 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。

从哪来 它建立在统编版定位:选择性必修1·国家制度与社会治理·第一单元这一前置知识之上。

为什么 近代中国尝试过君主立宪、议会制等多种政体均告失败,根本原因在于这些制度无法解决半殖民地半封建社会的根本矛盾,且脱离中国国情。只有人民代表大会制度,通过民主选举产生代表,组成国家权力机关,统一行使国家权力,才能从根本上保障人民当家作主,实现国家长治久安,这是历史的选择和人民的意愿。

讲法
适合:逻辑性强、喜欢探究历史脉络的学生 采用“历史对比法”。先列举清末预备立宪、民国初年议会政治的失败案例,分析其失败根源(缺乏广泛群众基础、受帝国主义和封建势力控制)。再对比1954年第一届全国人大的召开,强调其广泛代表性(工农兵代表占比高)和实际权力(制定宪法、选举政府)。通过“为什么别的行不通,这个行得通”的逻辑链条,让学生理解制度选择的必然性。
讲法
适合:形象思维强、对抽象概念感到困难的学生 采用“家庭会议类比法”。将国家比作一个大家庭,人民代表大会就是“家庭议事会”。平时大家(人民)通过选举选出有威望、懂事的“家长代表”(人大代表),这些代表定期开会讨论家里的大事(立法、预算、人事任免),做出的决定全家都要执行。强调“代表”是连接普通成员和决策核心的桥梁,直观解释“间接民主”和“权力机关”的关系。
讲法
适合:关注现实、喜欢联系时政的学生 采用“新闻解码法”。选取近期全国人大会议的新闻报道(如审议政府工作报告、通过某项法律),让学生扮演“新闻分析师”。任务:从新闻中找出哪些环节体现了“人民当家作主”?(如代表来自各行各业、审议过程公开、表决通过法律)。通过解构真实政治过程,让学生看到制度不是纸面条文,而是正在运行的治理机制。
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练一道
基础题
1954年宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这一规定确立了我国的根本政治制度。请问该制度是什么?其核心原则是什么?
变式
某同学认为:“既然人民是国家的主人,为什么还要通过人大代表来行使权力,而不是每个人直接投票决定国家大事?”请结合我国国情,反驳该同学的观点。
看解答过程
1. 审题:题目引用1954年宪法条文,关键词是“一切权力属于人民”、“行使权力的机关是...人民代表大会”。 2. 对应知识点:根据教材定义,以人民代表大会为核心行使国家权力的制度即为人民代表大会制度。 3. 确定原则:该制度组织和活动的基本原则是民主集中制(在民主基础上集中,在集中指导下民主)。 4. 结论:根本政治制度是人民代表大会制度;核心原则是民主集中制。
试试手自己判
检测题
判断正误并说明理由:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,因此,全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关,地方各级人民代表大会只是全国人大的下属机构,必须无条件执行全国人大的所有决定,没有自主权。
看答案和判分标准
答案:错误。
判对标准:
1. 前半句正确:人民代表大会制度确实是根本政治制度,全国人大是最高国家权力机关。
2. 后半句错误:地方各级人大不是全国人大的“下属机构”,而是地方国家权力机关。
3. 理由阐述:根据宪法,地方各级人大在本行政区域内,依照法律规定的权限,行使立法权、决定权、任免权和监督权。它们在法律范围内享有自主权,并非简单的上下级隶属关系,而是法律上的监督与被监督关系、业务上的指导关系。地方人大需在维护国家法制统一的前提下,结合本地实际行使职权。
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