定义 国家通过立法、执法、司法及监督机制，确保宪法规定转化为现实秩序并约束公权力的过程。
从哪来 建立在 3.2 维护社会规则 之上。宪法是最高社会规则，保障其实施即是对最高规则的维护，需结合 2.1 社会规则的概念与功能 理解其权威性来源。
为什么 宪法是根本法，若仅停留在纸面而无实施保障，则“纸面宪法”无法约束权力或保护权利。 1. 权力制约逻辑：公权力天然具有扩张性，必须通过制度化的监督（如人大监督、司法审查）将其关进笼子，否则公民权利无保障。 2. 秩序稳定逻辑：只有当宪法规范被严格执行（如违宪行为被纠正），社会成员才能形成稳定的预期，法治秩序才能确立。 3. 权利救济逻辑：保障实施的核心是当权利受损时有救济途径，这是宪法从“宣言”变为“法律”的关键。