定义 指国家机关及其工作人员在行使职权时,必须依法履行法定职责,不得推诿、拖延或放弃。
从哪来 建立在“7.1 权力运行原则”之上。权力运行原则确立了“法定职责必须为”的底线,明确了权力与责任的统一性,为具体义务内容提供了原则依据。
为什么 权力来源于人民,本质是为人民服务的工具。如果只享有权力而不履行义务,权力就会异化为特权,导致行政不作为或乱作为,损害群众利益,破坏法治秩序。因此,义务是权力的约束和保障,确保权力始终在法治轨道上运行。
类比法
将国家机关比作“管家”,人民是“主人”。管家拿着钥匙(权力)开门,但必须负责打扫、看家(义务)。如果管家只开门不干活,甚至把钥匙弄丢,主人就会解雇他。
适合:形象思维强、对抽象法律概念感到枯燥的学生。
案例对比法
展示两个新闻案例。案例一:某地政府接到暴雨预警,立即启动应急预案,疏散群众(履行义务,受表扬);案例二:某部门对群众投诉视而不见,导致矛盾激化(不履行义务,被问责)。对比分析“作为”与“不作为”的后果。
适合:逻辑性强、喜欢通过事实推理得出结论的学生。
角色体验法
模拟“市长热线”场景。学生扮演市民投诉办事难,另一组学生扮演公务员。要求公务员必须当场记录、承诺时限、反馈结果。体验“必须回应”、“必须解决”的压力,理解义务的强制性。
适合:参与感强、喜欢互动和实践的学生。